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一流应用型大学建设—要素共识、标准内涵和路径选择

时间:2020-10-15 浏览量:11
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大众化高等教育背景下,在国务院高等教育分类发展政策推动下,大批新建本科院校走出了复制老牌大学办学的路径依赖,拓荒“新型”大学全新动力,内生服务区域经济社会积极活力。“双一流”建设背景下,应用型大学办学目标与办学定位问题,再次摆在新建本科院校面前。如何建设一流应用型大学,成了高等教育理论与实践领域同频共振的话题。到底什么是一流应用型大学?一流应用型大学应有哪些可探索、可复制的路径呢?

已有的应用型大学缘起与发展、建设应用型大学的逻辑和路径选择、建设应用型大学的困境与突破口及应用型大学建设与国外应用技术型大学较研究等研究,缺乏对应用型大学基本指标体系的构建和梳理,一流应用型大学即高水平应用型大学的标准尚不明确,缺乏明确指导意见。

从实践看,各省(市)关于一流应用型大学建设或高水平应用型大学建设的指导评价指标体系、实施意见、实施方案等,给如何建设一流应用型大学提供了重要实践指导。然而,一流应用型大学建设路径究竟该如何明确,中国特色、契合经济社会发展需求的一流应用型大学建设路径如何选择,还缺少一致的、广为接受的标准。梳理相关研究文献,分析政策文本,提炼概括一流应用型大学的要素共识、标准内涵、建设路径,具有重要的现实意义。

    一、一流应用型大学的内涵

1:一流应用型大学的内涵范畴

 

2:一流应用型大学的相关指标

 

3:影响一流应用型大学建设的指标

 

结合各省(市)对一流应用型大学或高水平应用型大学建设标准(指标体系),以及国外有关应用型本科建设标准的研究如齐格勒(Ziegele)等探索应用科学大学应用导向两个领域:地方事务参与和知识转移,作为依据来判断学校是否真的服务地方发展,归纳出一流应用型大学建设基础为:以应用型为办学方向,实践性教学课时(学分)占比达30%,专业课程运用真实任务、真实案例教学覆盖率达100%;以应用型专业教育为基础,实现校企合作的应用型专业占学校专业数比例达70%;以建设“双师型”教师队伍为重点,“双师型”教师占专任教师的比例达50%;以服务地方经济发展为目标,培养高水平应用型人才。

二、一流应用型大学的实践探索

2019中国大学评价研究报告:高考志愿填报指南》(校友会版)的“应用型大学排行榜”排名指标由人才培养、科学研究、社会影响构成,“2019广州日报应用大学排行榜”以应用指数、学术指数、声誉指数、二次评估指数等指标建构综合指数,突出应用型大学的应用导向,均契合本文一流应用型大学建设基础的定义。因此,本研究以上述排行榜为依据,以平均排名为标准,选取上海工程技术大学、南昌航空大学等为代表的22所高校为分析对象,试图总结其成功的发展路径。

在建设一流应用型大学的征程上,各院校分别根据自身发展情况,不断探索,积极开展系统改革和实践。如上海对外经贸大学以“国际化”为发展战略,建立并完善了学分互认、学生互换办学体制,2009年,该大学成为世界贸易组织(WTO)总部选定的世界首批、中国唯一的世界贸易组织教席院校。在特色和强势专业建设上,南昌航空大学围绕学校办学特色,调整和增设航空、国防类相关专业。学校航空、国防类特色专业占比38.5%,被教育部评为“国防教育特色学校”;大连海洋大学以“蓝色大学”为办学文化,学校水产一级学科进入辽宁省“双一流”建设学科。在创新创业指导上,重庆理工大学“清研理工创业谷”是创新业与产教融合有机结合的实践基地,中电天时公司即重庆理工大学科技成果产业化的企业,其产品—时栅角度编码器,已达到世界先进水平;西华大学以创新创业为主要手段培养学生实践能力,鼓励和指导学生参与各项创新竞赛,在第44届世界技能大赛“汽车技术”项目比赛中荣获银牌,是我国第一次在此项目中获得奖牌。在产教融合上,2018年9月全国高校职场与外语产教融合创新基地花落渤海大学;北京联合大学2018年成为北京高校技术转移联盟首批理事单位;在与地方经济互动上,青岛农业大学为地方农业经济发展作出巨大贡献,累计获得国家级科技奖励11项;广东财经大学有60多位教授被聘为省市行政决策咨询专家,为地方经济发展积极出谋划策;在人才培养模式改革上,武汉纺织大学以“人才培养改革试点班”为切入点,推行学分制,实行个性化管理,“国家级人才培养模式改革实验区”落户纺大。

依据高校发展路径高频词,22所高水平应用型大学成功发展路径集中于特色办学、产教融合等战略举措。22所高校通过在某一领域内的实践探索,做出了成功示范作用,期望为同类型高校探索高水平应用型大学建设提供借鉴意义。

三、一流应用型大学建设路径选择

1.整合区域教育资源

资源整合包括校际间课程资源共享、学校与企业资源整合等。由于自然、历史等“元”因素及社会、经济等“次生”因素影响,高等教育逐渐呈现明显的区域特征。这种区域特征使得资源分配、社会选择等差异化愈发明显。因此,整合区域高等教育资源是地方应用型院校提高资源利用率的有效途径。具体来说,整合区域教育资源可从以下方面着手。第一,校内合作。根据学科专业相关性,各院系可整合资源,联合培养学科专业领域内人才;校内联合培养不仅可在相近、相同学科专业内进行,不同学科专业、不同性质的院系也可进行交叉培养,造就一批具有多门专业理论知识的复合型人才;第二,校际联合。校际联合培养人才具有较高可行性和可能性,当前信息网络教学资源比较丰富,学校间可共享精品课程、特色课程,共同培养高素质应用型人才。我国已有众多高校共享图书馆资源,极大丰富了学生课外阅读活动,提高了学校图书储藏量。除共享教学资源外,学校间校领导学习考察、本科生校际学习交流等活动,都是学校开放办学、广纳建议的表现。有的学校采取“学分互认”措施,鼓励学生到其他学校进行课程学习;第三,校企合作。表现在企业与学校合作培养人才、合作制订人才培养方案、合作进行技术开研发、企业优先享有学校技术转让等。

2.以行业学院为抓手的产教融合

产教融合指教育与生产深度融合,在教学过程中纳入生产工作,在生产工作中实施教学,目的在于通过与行业企业合作提高人才培养质量。应用型本科院校产教融合包括产教融合研发、产教融合共建、项目牵引、人才培养与交流四种模式。产教融合之所以在应用型高校发展中占举足轻重地位,是因为:首先,产教融合是高校转型内在逻辑。面对高校发展不均衡、办学定位不明确等问题,加快转型发展是当前部分高校首要任务,做到这些,就需要把办学目标转变到为地方经济服务上来,把产教融合作为学校转型发展的重要途径。其次,应用型人才培养目标决定了产教融合是一流应用型大学人才培养的必然途径。应用型人才培养更注重实践能力和工作技能提高,要求学生能熟练掌握专业领域基础知识和实际操作的技能技巧,能适应行业变化、具备在行业生产中发现、分析、解决问题的一般性知识。最后,产教融合是应用型大学服务地方经济发展的主要途径。高校通过为地方产业输送大批应用型人才、将科研成果转化为实际生产力、共建产教融合平台等方式,促进地方产业行业繁荣稳定。值得注意的是,25份政策文本分析发现,“产业学院”“行业学院”在深化产教融合改革方面,成为近几年的热点。“行业学院既符合应用型人才培养的基本规律,又内在契合了产教融合的大方向,是创新合作教育模式、有效解决合作难题的行之有效的新机制、新模式。”“行业学院”探索,正是伯顿克拉克所言的“创业型大学之路”,南京工业大学、常熟理工学院和苏州工业园区职业技术学院等高校在这方面已经做了有益且富有成效的探索。

3.差异化发展是一流应用型大学发展之“辙”

特色学科显然不是应用型高校差异性的全部体现。除培育特色学科,应用型高校差异性还体现为高等教育机构人才培养多样化。世纪之交的韩国因为“少子化”迅速改变高等教育资源同质化,人才培养选择差异化发展战略。应用型高校培养模式也应探索新的出路。借鉴美国高校学术型人才培养“荣誉学院”模式,对承担一流应用型人才培养任务的地方高校,同样可将此模式改革创新纳入新的人才培养模式。该模式的强化学生课程设计能力、运用启发式研讨教学方法等特点,能切实帮助高校实现培养高水平应用型人才的目标。最后,应用型高校差异性还体现在大学成为提升区域经济活力的引擎,实现大学与社会共生的高校发展模式的选择上。以20世纪90年代美国一批新型“相互作用大学”为例,在迎接美国新经济挑战背景下,美国一些地方高校提出“相互作用战略”改革,倡导大学与地方社区、企业、政府建立“相互作用”关系,成为区域人才母机。借鉴“相互作用大学”改革,我国应用型大学可借鉴其经验,结合学校实际,采取独建型、依托型等模式发展。“为对新的机会作出回应,院校不得不从基础研究转向更为应用性的科学技术研究。”面对社会不断演进和高等教育领域的变化,“差异性”应成为应用型高校获得持续性发展和突破的关键,也是应用型大学生命力所在。

4.“专业为王”引导一流应用型大学内涵建设

25份政策文本中不乏关于遴选“一流学科、一流专业”的指导性文件。一流应用型专业在一流应用型大学建设中起到引领推动作用,“专业为王”建设思路要求学校作出相应改革。首先,在专业调整与优化上,学科“大综合”效应使其表现出强大聚合性,使得应用型高校确立专业集群思路成为可能。专业集群是以区域内产业集群为服务对象,高校根据区域产业结构与产业体系特点,形成专业链。这要求高校学科专业建设更注重学科结构与社会需求的对接,专业布局和专业人才培养对地方经济社会发展的贡献度。其次,在专业调整与优化思路上,高校应以“四新”(新工科、新医科、新农科、新文科)建设为着眼点,结合地方需求,重构学科专业布局。如此,不仅赋予学科专业新内涵,还解决了高校怎样培养人的问题。为此,学校应在以下方面作出变革。第一,改造传统专业。及时将将产业新科技、行业新动态、学科新进展转化为学科专业知识,更新升级传统专业;第二,开发新专业。对地方经济转型的行业新趋势、新需求保持敏感度,开发符合地方发展需要的新专业;第三,培育跨学科专业。这是由“四新”建设培养复合型人才的目标决定的。最后,打造特色专业是应用型高校提升专业内涵的集中体现。从政策文本分析可以看出,“办学特色”一直是政策文本关注的重点,在25份政策文本中被提及19次。特色专业作为学校办学特色的主要体现,应成为应用型高校的建设重点。

5.开展应用能力为导向的课堂革命

课堂是培养应用型人才的主要平台,应用型大学一流建设必须回归课堂。应用型课堂有别于传统课堂,传统课堂是一种精英课堂,应用型课堂更加重视学生综合能力培养,特别是应用能力提升,因此应用型课堂不仅要打破传统课堂教学,更重要的是强调学生应用能力培养,学生要走出课堂、走入社会,提升自身实践能力。“以学生为中心”应成为高校课堂革命的中心思想。高等教育大众化以来,“我国高校存在的教育方法偏死问题,总有一天要来一次教学方法大改革。”吴岩提出和倡导的消灭“水课”、建设“金课”,无不显示课堂在培养人才、提高高等教育质量中无可替代的地位。课堂教学要促进学生行为动机或水平上的发展,要求教育应注重学生课堂体验和参与。在应用型大学实践中,已有一些高校作出了示范,如上海工程技术大学已建成“智慧教室”,为教师开展翻转课堂提供技术支持,充分发挥学生课堂主体地位;浙江海洋大学“小班化教学改革”以“大班上课+小班研讨”形式推进课堂教学改革,建有创新课堂专业实验室、微格教室等,探索“以学生为中心”混合式教学改革。还有些应用型高校增加了实地考察、实践教学、见习实习课时比例,有效提高了学生应用能力。

6.服务区域经济社会

高等教育与区域经济社会合作,强调高校各项职能表现明显“地域性”和“适需性”,紧密结合地方经济、文化等特点,发挥地方自然资源优势,将办学理念、办学方向真正融入地方。扎根“本土”是建成世界一流大学的应然路径。同样,扎根地方也是建成一流应用型大学的建设策略。高等教育与区域经济相融合不同于一般产教融合,其更加强调区域意识和区域特点,利用区域资源,反作用于区域经济社会发展。具有远见卓识的学者和富有预见力的高等教育管理者和参与者,已经意识到高校办学定位的重要性和办学问题所在。越来越多的高校开始根据学校办学基础、办学环境,将学校发展与地方经济社会相结合,立足地方,服务地方。如南昌航空大学将人才培养与江西战略性首位新兴产业航空产业紧密相连,该校航空宇航科学与技术学科既是“双一流”建设重中之重,也与地方经济社会发展高度适应;浙江海洋大学紧密结合浙江海洋经济发展示范区,培养具有海洋精神的高水平复合型人才,每年为地方渔业领域相关工作人员展开培训,年培训人数超过2万人次。教育部“双一流”名单中一些区域特色学科引人注目,其中有西藏大学的生态学、兰州大学的草学与大气科学等,这些真正融入地方、体现区域特色的学科在众多传统优势学科中脱颖而出。不一味追求精英化、学术型人才的培养,而着力将学生培养为符合地方产业发展、满足地方企业需求的高素质应用型人才,直接参与所在专业领域的生产,为企业行业发展出谋划策,是应用型大学立足地方的应有之义。

(资料来源:《高等工程教育研究》2020年第5期;作者:柳友荣,张蕊;有删减)